«Запрет» на использование CIPC для производителей картофеля в ЕС привел к тому, что картофельная промышленность находится по обе стороны пруда.
Когда в начале 2018 года был рассмотрен хлорпрофам (CIPC), европейские производители картофеля не особо беспокоились о потере ингибитора прорастания. Однако позже в том же году стало ясно, что отказ от продления договора вполне реален.
Европейское управление по безопасности пищевых продуктов (EFSA) выразило озабоченность по поводу риска, и, когда эти опасения не были устранены, разрешение было отозвано.
Альтернативы CIPC доступны, но пока они не работают, и они более дорогие. Может ли дерегулирование в Европе повлиять на производителей картофеля в Северной Америке? Никто не знает наверняка, но готовность - ключ к успеху.
Неожиданный запрет
Когда в 2018 году хлорпрофам подвергся переоценке, EFSA попросили изучить отчет об оценке продления, подготовленный Risk Management Solutions (RMS). В ходе переоценки было высказано несколько опасений.
В частности, ESFA обнаружил, что максимальное хроническое воздействие остатков хлорпрофама на тот момент превышало допустимую суточную дозу (ДСН) на 180 процентов, а воздействие остатков его метаболита 3СА превышало ДСН на 195 процентов. При оценке острой опасности хлорпрофам превышал острую референтную дозу (ОРД) на 797%, 3СА превышал ОРД на 2360%.
В то время EFSA также выразило обеспокоенность по поводу потенциальных эндокринных разрушающих свойств хлорпрофама и запросило отчет об оценке риска для нецелевых антроподов. Когда это не удалось согласовать, Европейская комиссия (ЕК) попросила заявителей, целевую группу, состоящую из Certis Europe, Aceto и UPL, представить контраргументы к своим выводам.
Их защита не была достаточно убедительной, чтобы подавить опасения, объясняет Неле Каттор, менеджер по регуляторным вопросам в Belgapom - некоммерческой ассоциации бельгийской индустрии торговли и переработки картофеля.
«В марте 2019 года целевая группа отказалась от поддержки всех типичных вариантов использования», - говорит Кэттор. «Другими словами, невозможно было определить безопасное использование».
Картофельный сектор Европы был застигнут врасплох. «В 2018 году все еще верили, что у нас есть шанс получить продление CIPC», - добавляет Кэттор. «Позже в том же году стало ясно, что это утопия, учитывая очень неблагоприятные цифры ADI и ARfD».
В результате продление не было предоставлено, и европейским странам-членам было приказано отозвать разрешения на продукты для защиты растений, содержащие хлорпрофам, до 8 января 2020 года.
«Стало ясно, что с такой токсикологической реальностью мы больше не можем с чистой совестью двигаться дальше и смотреть в будущее», - говорит Кэттор.
Власти предоставили льготный период, который истек 8 октября 2020 года, и сказали государствам-членам сделать льготный период как можно короче. Некоторые страны дождались окончания льготного периода, в то время как другие отозвали хлорпрофам раньше. В Бельгии цветоводам дали срок до 30 июня 2020 года.
«Первым предложением нашего министерства было отозвать его с января 2020 года», - поясняет Кэттор. «Нам удалось объяснить сезонные особенности выращивания и хранения картофеля и продлили срок до конца июня 2020 года».
«Министерство здравоохранения Бельгии не хотело открывать дверь для неправомерного использования, разрешив использовать его в начале следующего сезона», - добавляет она. «Они хотели, чтобы урожай 2019 года стал последней обработанной культурой».
Выбор альтернативы
После отказа от продления производители и специалисты по хранению начали экспериментировать с альтернативами CIPC. Доступно несколько, в том числе этиленовый газ, масло мяты курчавой (продается как Biox-M), апельсиновое масло (продается как Argos) и 1,4DMN (продается как DormFresh в Европе).
Хотя есть альтернативы, каждая из них, кажется, представляет собой проблему. Хотя 1,4DMN одобрен для использования во многих государствах-членах и некоторых третьих странах, он не одобрен в странах некоторых из крупнейших торговых партнеров Европы. Иногда это означает, что на продуктах не может быть никаких остатков, что составляет менее 0.01 мг / кг.
1,4 Диметилнафталин (1,4 ДМН) - это встречающийся в природе картофельный гормон, который стабилизирует покой, а затем полностью улетучивается. Поскольку он естественным образом присутствует в картофеле, ведется дискуссия о том, как измеряется максимальное количество остатков.
По словам Кэттора, европейские переработчики картофеля, объединенные Европейской ассоциацией переработчиков картофеля (EUPPA), в настоящее время тесно сотрудничают с DormFresh, чтобы найти решение. Они составили список приоритетов третьих стран (стран, которые не являются членами ЕС, но имеют право на свободное передвижение внутри ЕС) и усердно работают с властями, чтобы прийти к соглашению. Из-за правил конкуренции генеральный директор Белгапома Кристоф Вермёлен не вправе обсуждать, с какими третьими странами они работают и почему. Но он сказал, что процесс продолжается.
«На пути к окончательному решению нет препятствий», - говорит он.
Газ этилен предлагает производителям другое решение, но также создает проблемы. Поскольку он вызывает нежелательный цвет жареного картофеля, он больше подходит для столового картофеля, чем для обработки картофеля. Но в Бельгии некоторые торговцы заявляют, что этилен тоже не идеален для столового картофеля.
Фермеры, выбравшие масло мяты и апельсина, также столкнулись с проблемами. Оба продукта имеют схожую температуру воспламенения, и в некоторых случаях в Германии имели место возгорания, где аппликаторы недостаточно очищали оборудование между нанесениями. В Бельгии дочерняя организация Belpotato.be работала вместе с Certis и UPL над составлением информационных листов о том, как безопасно работать с этими новыми продуктами. Обе фитокомпании в настоящее время работают над получением разрешения на холодное распыление, объясняет Кэттор, что устранит опасность возгорания.
«К этим альтернативам нужно привыкнуть», - говорит она. «Чтобы получить достаточно знаний, потребуется несколько сезонов».
Дорогие альтернативные варианты
Тим Китсон, независимый консультант по картофелю и владелец компании Potato Solutions, уже 25 лет работает с производителями картофеля в Великобритании. В последнее десятилетие он был свидетелем того, как производители постепенно отходят от CIPC, отдавая предпочтение вентиляторам с частотным приводом и альтернативным ингибиторам прорастания. К тому времени, когда CIPC был отменен, производители картофеля в Великобритании уже тестировали Biox-M и изучали эффективность этилена.
«Если бы меня спросили, уверен ли я, что храню картофель без CIPC, я бы нервничал и скептически отнесся к этому», - говорит Китсон. «Но поскольку мы находимся сегодня, примерно на середине цикла хранения, мы эффективно используем Biox-M и много узнаем о распределении воздуха и принципах работы продукта».
По словам Китсона, несмотря на то, что Biox-M действительно работает, его равномерное распределение может оказаться сложной задачей. Biox-M - это летучий продукт, который движется воздушным потоком, поэтому добраться до всех углов хранилища может быть сложно.
Еще один недостаток - стоимость, поскольку Biox-M стоит в три-четыре раза больше, чем CIPC. Продукт тоже нужно наносить чаще. В то время как CIPC можно применять каждые шесть-12 недель, Биокс-М необходимо применять с четырех-восьминедельными интервалами. На рынке, который уже находится под давлением, дополнительные расходы создают дополнительный стресс.
В настоящее время в Великобритании наблюдается профицит, а цена на свободном рынке ненамного превышает себестоимость продукции. По словам Китсона, при таких высоких затратах на хранение британские производители изо всех сил пытаются получить прибыль.
«Это был очень тяжелый год», - говорит он.
Проблемы CIPC в Северной Америке
В то время как специалист по сельскохозяйственным культурам из Университета штата Мэн и профессор Стивен Джонсон не ожидает прямого запрета в США, он обеспокоен решением ЕС о дерегулировании CIPC. Его беспокоит то, что потребители и конечные пользователи, рестораны быстрого обслуживания, такие как McDonald's, будут требовать картофель без CIPC.
«Возврат - это не всегда законный запрет», - объясняет он. «Это отказ от картофеля или отказ от его употребления перед запретом».
В прошлом США также поставляли картофель в Европу. Хотя сейчас это ограничено, потенциальные экспортеры не захотят закрывать двери. Джонсон также обеспокоен запретом в Канаде, поскольку большая часть картофеля в его регионе перерабатывается за границу.
Европейский «запрет» на CIPC вызвал огромные дискуссии за закрытыми дверями. Джонсон считает, что то, что североамериканские фермеры столкнутся с такими же проблемами, - это лишь вопрос времени.
«Это проблема - знать, что делать», - говорит Джонсон. «Некоторые варианты не так хороши».
Хотя у них есть доступ к альтернативным продуктам, у них недостаточно аппликаторов, чтобы справиться с тем количеством единиц хранения, которое у них есть в настоящее время. И хотя производители могут вкладывать средства в оборудование, большинство из них играет в выжидательную игру.
«Наши производители - они обеспокоены, они осторожны», - объясняет Джонсон. «Они готовятся отреагировать, но мы просто не уверены».
В то время как большинство производителей ждут, некоторые активно ищут альтернативы. Джонсон также готовит небольшие испытания, чтобы увидеть, что лучше всего работает. Тем временем они внимательно следят за Европой, чтобы увидеть, как там фермеры обходятся без CIPC.
«Моя работа - опережать проблемы, а не гоняться за ними», - добавляет он.
В Канаде производители уже 1,4 лет имеют доступ к альтернативным продуктам, таким как 10DMN. Зарегистрированный для использования в картофеле, 1,4DMN не имеет максимального остаточного уровня в Северной Америке. Это также единственный продукт, зарегистрированный для борьбы с покоем семенного картофеля. Билл Орр, канадский технический торговый представитель 1,4 Group Canada.
Орра не слишком беспокоит дерегулирование CIPC в Канаде. По его словам, компания недавно была перерегистрирована, и в отрасли «не было шума». «Я не боюсь потерять его с точки зрения регулирования, но глобальное изменение в использовании CIPC может привести к изменениям в отрасли».
Однако в будущем Орр ожидает, что производители, скорее всего, сократят использование CIPC и дополнят его такими альтернативами, как 1,4SIGHT или 1,4ZAP.
«Подавление прорастания в Северной Америке изменится со стандартной программы одной или двух обработок на программу хранения в течение всего сезона, состоящую из нескольких обработок, при которой конечным потребителям будет доставляться свежий картофель без ростков», - говорит он.
Как и Орр, Теренс Хохштейн, исполнительный директор Potato Growers Alberta, не обеспокоен потерей CIPC в краткосрочной перспективе. Но это может стать проблемой в будущем, когда Агентство по регулированию борьбы с вредителями Министерства здравоохранения Канады (PMRA) проведет еще один обзор.
«Мы перейдем этот мост, когда доберемся туда», - говорит Хохштайн.
Хохштайн действительно обеспокоен, указывая на то, что европейские экспортеры мальков могут начать использовать «без CIPC» в качестве маркетингового инструмента для увеличения доли рынка в Северной Америке или где-либо еще на мировом рынке.
«Тогда это может замутить воду», - говорит он. «Мы подождем и посмотрим, что с этим произойдет».
Хотя Канада не экспортирует переработанный картофель в Европу, она получает импорт с континента. По словам Кевина Макайзака, генерального директора United Potato Growers of Canada, импорт замороженных картофельных продуктов из ЕС в Северную Америку в 42.3 году вырос на 2020%. Это включает увеличение импорта замороженных продуктов в Канаду на 31.3% и на 42.8%. в замороженных продуктах в США
МакИсаак говорит, что они очень внимательно следят за проблемой CIPC. Он не знает, как канадские производители справятся с его утратой, если все дело в ней. Он говорит, что европейские фермеры испытывают его симпатию.
«Как мы с этим справимся?» - спрашивает МакИсаак. "Я не знаю. Надеюсь, нам не придется сразу с этим разбираться ».
«Это то, что находится на горизонте, это просто вопрос того, насколько далеко горизонт».
Вернувшись в Европу, Кэттор говорит, что нет никаких планов проводить перерегулирование. Производители действительно продвинули и получили временный предел максимального остатка (MRL). Он вступит в силу 2 сентября 2021 года.
«Это было предоставлено, потому что Европейская комиссия и государства-члены признали историческое загрязнение картофелехранилищ в результате длительного использования», - утверждает Кэттор.
Тем временем европейский картофельный сектор попросили подготовить отчет с описанием внедрения методов и частоты очистки. При подготовке отчета Белгапом взял пробы почти из 1,000 картофельных магазинов, отслеживая в них остатки хлорпрофама посредством перекрестного заражения. Фермеров попросили заполнить небольшую анкету, указав, как они чистят складские помещения и как часто.
Аналогичные данные собираются во Франции и Нидерландах. Отчеты должны быть представлены в Европейскую комиссию для рассмотрения до 31 декабря 2021 года. Досье будет обновляться в последующие годы.