На первом месте идут агрономические улучшения, за которыми следуют улучшение питания и устойчивость к биотическому стрессу как черты полевых испытаний. Что касается биотехнологических культур, картофель является наиболее тестируемой культурой: пятая часть полевых испытаний (20.8%). Обсуждаются последствия регуляторной политики в ограничительном развертывании НБТ для улучшения заводов в Европе, а также необходимость в новом регулировании.
Недавнее глобальное изменение климата напрямую повлияло на основные биотические и абиотические стрессовые факторы, влияющие на урожайность сельскохозяйственных культур во всем мире. Следовательно, существует необходимость в выращивании устойчивых культур, устойчивых к множественным стрессам. НБТ и современные биотехнологические подходы могут справиться с изменением климата быстрее, чем традиционные инструменты. НБТ также можно использовать для выращивания сельскохозяйственных культур с новыми агротехническими характеристиками, которые могут помочь сократить использование пестицидов, удобрений, воды и азота и улучшить качество и безопасность пищевых продуктов. Новые сорта сельскохозяйственных культур сочетают в себе высокий потенциал урожайности и несколько генетических признаков. Мировая классификация патентов на редактирование генов типа CRISPR в растениях показывает неожиданное изменение баланса сил в пользу Китая, но не дает никаких указаний на то, что Европа, проигравшая битву за «ГМО», может восстановить свои силы в этом новое поле битвы биотехнологий.
25 июля 2018 года Европейский суд (CJEU) вынес решение о толковании определения термина «генетически модифицированный организм» в Директиве о ГМО 2001/18 / EC. Из постановления следует, что все организмы, полученные путем редактирования генома, подпадают под действие правовых рамок, применимых к выпуску, размещению на рынке, маркировке и отслеживанию ГМО. Франция выполняет постановление CJEU (C-528/16) о процедурах мутагенеза в июне 2020 года. Растения, полученные в результате процедур мутагенеза in vitro, представляют собой ГМО и подпадают под действие законодательства о генной инженерии и защите окружающей среды. Европейская комиссия может выполнять постановление Европейского суда для ЕС, а Государственный совет (Conseil d'État), высший административный суд Франции, должен выполнять его для Франции. Государственный совет Франции вынес свое решение 07.02.2020. Суд во многом последовал постановлению СЕС.
Продукты для редактирования генов, казалось бы, будут следовать гораздо более быстрым темпам развития от стенда к рынку, чем продукты GM, если регулирование не будет слишком строгим. Сегодня на мировом рынке представлено несколько заводов, разработанных с использованием NBT. В Европе нормативные ограничения, в том числе оценка воздействия трансгенных растений на окружающую среду и здоровье, привели к задержке утверждения и увеличению затрат на трансгенные растения (Ricroch, Boisron & Kuntz 2015). Хотя наука интересна и некоторые явные преимущества уже наблюдаются, чрезмерное регулирование и неправильное восприятие общественности могут препятствовать эффективному развитию и использованию НБТ (Quaim 2020). Наше настоящее исследование показывает, что чрезмерное регулирование замедлило инновации в Европе, поскольку было проведено очень мало полевых испытаний с использованием CRISPR и депонированы патенты. Проблема может быть связана с враждебным культурным («предупредительным») климатом против инноваций в Европе, включая биотехнологии (Kuntz & Berezow 2017). Было бы заблуждением не учитывать, что последовательные запреты ГМО в Европе не оказали сильного негативного воздействия на будущее НБТ на этом континенте. По запросу Европейской комиссии (ЕК) Европейское агентство по безопасности пищевых продуктов (EFSA) провело оценку документации, представленной несколькими государствами-членами в поддержку их запроса о запрете размещения на рынке ГМ кукурузы MON 810 для выращивания в соответствии с в соответствии со статьей 18 Директивы 2002/53 / ЕС. Венгрия (в 2005 г.), Франция (2008 г.), Германия (2009 г.), Италия и Польша (2013 г.), Греция и Болгария (2014 г.) и Северная Ирландия (2015 г.) и т. Д. Обратились к ЕС с просьбой принять экстренные меры для запрещения выращивания ГМ кукуруза MON 810. В 2015 году несколько стран, таких как Франция, Германия, Австрия, Греция, Венгрия, Нидерланды, Латвия, Литва, Люксембург, Болгария, Польша, Дания, Мальта, Словения, Италия и Хорватия, ввели полный запрет на Валлония, франкоязычный регион Бельгии, отказалась от этого участия, а также Шотландия, Уэльс и Северная Ирландия (в соответствии с Директивой ЕС 2015/412). Согласно заключениям EFSA, около 80 мероприятий в настоящее время одобрены для импорта в ЕС (в основном толерантность к гербицидам) в 2020 году. Как политика редактирования генома в Европе препятствует развитию новых признаков и негативно влияет на решения в области управления и торговлю во всем мире, описывается Schiemann и другие (2020). Урнов, Рональд и Кэролл (2018) приходят к выводу, что, несмотря на решение Курии, нормативные поправки все еще возможны, они говорят: «Постановление CJEU прямо не запрещает генетически отредактированные культуры. Вместо этого он относит их к трансгенным растениям и подвергает их такой обширной оценке риска, что затраты на получение разрешения могут нести только крупнейшие корпорации. С научной точки зрения, это, попросту говоря, бессмысленно: как объяснялось выше, тысячи сельскохозяйственных культур, выращенных с помощью радиации, несут множество небольших генетических изменений и считаются безопасными. Почему урожай, в который внесено только одно такое изменение путем редактирования генома, может регулироваться иначе?? » Чрезмерное регулирование особенно наблюдается в Европе, и требуется новое регулирование, основанное на продукте, а не на процессе (Ricroch, Ammann & Kuntz, 2016). Поскольку растения, модифицированные NBT, считаются ГМО, можно прогнозировать, что в ближайшем будущем будет меньше испытаний с использованием этих методов, как это было в случае с трансгенезом еще в 2006 году. Творческий потенциал европейских исследователей (селекционеров в государственных и частных компаниях) лабораториях) существует опасность создания препятствий. Это творчество могло быть использовано для климатически оптимизированного сельского хозяйства. Только Великобритания, которая находится за пределами Европы, сохраняет свободу проводить исследования с использованием новейших генетических и геномных инструментов. Европа будет импортировать сельскохозяйственную продукцию, модифицированную трансгенезом, и NBT из Китая и США, которые являются лидерами в мире.