После Brexit ЕС запретил импорт семенного картофеля из Великобритании, что нарушило некогда процветающую торговлю. До 2021 года Шотландия поставляла в Ирландию значительную часть своего семенного картофеля, особенно для переработки сортов, используемых в чипсах и хрустящей картошке. Теперь ирландские производители сталкиваются с трудностями в поиске альтернатив, несмотря на новые схемы государственной поддержки, направленные на стимулирование внутреннего производства семян.
Великобритания также ощущает напряжение. Урожайность английских семян, которая обеспечивает около трети семенного картофеля для производства продовольственных культур в Англии и Уэльсе, упала как в 2023, так и в 2024 году из-за неблагоприятных условий выращивания. Кроме того, растущий спрос со стороны рынков, не входящих в ЕС, и сокращение числа производителей семенного картофеля (которые переходят на менее рискованные продовольственные культуры) усугубили дефицит.
Неудачные переговоры и торговые барьеры
Несмотря на продолжающиеся переговоры, ЕС и Великобритания остаются в тупике по вопросу торговли семенным картофелем. Великобритания настаивает на возобновлении экспорта, даже приветствуя аудит ЕС своих систем производства семян. Однако ЕС настаивает на том, что любое возобновление торговли потребует сложных правовых поправок, что задержит прогресс.
Между тем запрет Великобритании на семенной картофель из ЕС еще больше ограничивает предложение. Хотя некоторые производители из ЕС подали заявки на доступ на рынок Великобритании, одобрения остаются замороженными, из-за чего фермеры с обеих сторон испытывают трудности.
Более широкие торговые проблемы Brexit
Проблема семенного картофеля — лишь один из многих неразрешенных торговых споров после Brexit. Модель британского Border Target Operating Model (BTOM) подверглась критике со стороны ЕС из-за непоследовательного правоприменения и высоких сборов за инспекции. Разногласия также сохраняются по следующим вопросам:
- Ограничения по африканской чуме свиней (АЧС)— Великобритания запрещает ввоз свинины из стран ЕС, где распространена АЧС, несмотря на отсутствие случаев заболевания среди домашних свиней.
- Политика вакцинации против птичьего гриппа— Нежелание Великобритании принимать французскую вакцинированную птицу блокировало импорт с начала 2024 года.
- Категоризации риска для продукции— ЕС хочет, чтобы некоторые фрукты и овощи, классифицированные в Великобритании как «низкорисковые», были переведены в категорию «среднего риска», что создает дополнительные торговые трения.
Надеетесь на новое соглашение СФС?
Новое лейбористское правительство Великобритании пообещало договориться с ЕС о санитарном и фитосанитарном (СФС) соглашении для ослабления торговых барьеров. Однако слишком тесное соответствие правилам ЕС по безопасности пищевых продуктов может ограничить способность Великобритании заключать независимые торговые соглашения.
С первым саммитом Великобритании и ЕС после Brexit, назначенным на 19 мая, заинтересованные стороны надеются на прогресс. Однако, поскольку очередной сезон посевов проходит без решения, фермеры сталкиваются с растущей неопределенностью.
Нехватка семенного картофеля подчеркивает сохраняющиеся сбои в сельском хозяйстве из-за Brexit. Без быстрых политических решений фермеры Великобритании и ЕС продолжат бороться с дефицитом поставок, более высокими издержками и снижением конкурентоспособности на мировых рынках. Для стабилизации сектора срочно необходимы совместные решения.
