Министерство сельского хозяйства России недавно обозначило предварительные квоты на импорт сельскохозяйственных семян из недружественных стран на 2025 год. Эти квоты направлены на поддержку внутреннего производства семян, обеспечивая при этом достаточные поставки для критически важных культур. Во время встречи, организованной Торгово-промышленной палатой, министр сельского хозяйства Оксана Лут подробно рассказала об этих мерах, которые вызвали дискуссии среди заинтересованных сторон в сфере сельского хозяйства.
Ключевые квоты на 2025 год
На 2025 год министерство предложило следующие импортные квоты:
- Семенной картофель: 12,000 тонн
- Рапс: 2,000 тонн
- Гибридные семена сахарной свеклы: 2,700 тонн (2,000 тонн в первой половине года и 700 тонн во второй половине года)
Эти квоты отражают небольшое сокращение по сравнению с предыдущими годами. Например, квота на семенной картофель снижена на 4,000 тонн по сравнению с 2024 годом. Кроме того, сохранится импорт высокоолеиновых гибридов подсолнечника и семян восковидной кукурузы, а также семян ячменя для пивоварения. Однако конкретные объемы для этих семян еще не определены, и ожидается, что постановление правительства будет принято к концу 2024 года.
Переход на отечественные семена
Усилия по увеличению использования отечественных семян продемонстрировали значительный прогресс. В 2024 году доля семян подсолнечника и сои отечественного производства существенно увеличилась. Для сахарной свеклы, культуры, исторически зависящей от импорта, ожидается, что использование семян российской селекции достигнет 8% в 2024 году, что станет заметным ростом по сравнению с менее чем 2% в предыдущие годы.
Правительственные программы, такие как Федеральная научно-техническая программа (ФНТП), стимулируют эти изменения, способствуя развитию местных сортов картофеля и сахарной свеклы. Однако проблемы остаются, поскольку около 90% российских картофельных полей по-прежнему полагаются на европейские сорта семян. В связи с этим Министерство предложило пересмотреть целевой показатель самообеспеченности семенами картофеля с 50% в 2030 году до 35%, признавая постепенный темп перехода.
Проблемы отрасли
Сокращение импортных квот создает логистические и финансовые проблемы для традиционных импортеров. Рост транспортных расходов и более строгие правила, такие как обязательная аккредитация и аудит иностранных лабораторий Россельхознадзором, усугубляют ситуацию. Например, аккредитованная лаборатория Германии не может выдавать фитосанитарные сертификаты на картофель, что ограничивает ее роль в цепочке поставок. Аналогичные опасения касаются и других крупных поставщиков, таких как Нидерланды и Франция, которые изо всех сил пытаются удовлетворить весь спрос на картофель, пригодный для переработки.
Переход России к большей зависимости от отечественных семян отражает стратегический сдвиг в ее сельскохозяйственной политике. Хотя в некоторых областях был достигнут прогресс, достижение самодостаточности потребует постоянных инвестиций в исследования, инфраструктуру и оптимизированные процессы регулирования. Балансировка импортных квот с внутренними производственными мощностями будет иметь ключевое значение для обеспечения стабильного сельскохозяйственного производства и продовольственной безопасности.
