В качестве важного шага по защите своего сельскохозяйственного экспорта Европейский союз (ЕС) официально обратился к Всемирной торговой организации (ВТО) с просьбой создать комиссию по соблюдению антидемпинговых пошлин Колумбии на замороженный картофель фри. Эта просьба последовала за серией безуспешных консультаций между двумя сторонами, и теперь ЕС стремится к официальному решению этого вопроса. Суть аргумента ЕС заключается в том, что недавние действия Колумбии не полностью соответствуют предыдущим решениям ВТО по этому делу.
Предыстория спора
Конфликт между ЕС и Колумбией восходит к 2018 году, когда Колумбия впервые ввела антидемпинговые пошлины на замороженный картофель фри, импортируемый из ЕС. Эти пошлины применялись к почти 85% экспорта ЕС на сумму 19.3 млн евро и рассматривались как существенный барьер в торговле. Правительство Колумбии утверждало, что замороженный картофель фри из ЕС продавался по несправедливо низким ценам, что могло нанести ущерб местным фермерам, выращивающим картофель, и внутреннему рынку страны.
Однако Европейский союз оспорил эти претензии, заявив, что тарифы были необоснованными и не соответствовали международным торговым правилам. В ноябре 2019 года ЕС официально запросил консультации ВТО с Колумбией в рамках дела об урегулировании спора DS591. Этот шаг был направлен на устранение предполагаемых несоответствий правилам ВТО и поиск решения без дальнейшей эскалации проблемы.
Решение ВТО
В 2022 году после многих лет обсуждений группа ВТО опубликовала окончательный отчет, в значительной степени встав на сторону ЕС. Группа согласилась с обеспокоенностью ЕС по поводу антидемпинговых пошлин, заявив, что тарифы Колумбии не соответствуют правилам ВТО. Кроме того, в декабре 2022 года было вынесено решение арбитров в рамках Многостороннего временного апелляционного соглашения ВТО (MPIA), что еще больше поддержало позицию ЕС.
Однако Колумбия оспорила это решение, заявив, что она реализовала выводы ВТО, пересмотрев свои тарифные расчеты. В ноябре 2023 года правительство Колумбии издало министерскую резолюцию, скорректировав первоначальные антидемпинговые наценки, но заключив, что пошлины должны остаться в силе. ЕС не согласен с толкованием Колумбии, полагая, что страна искусственно завысила демпинговые наценки, используя методологии, не соответствующие стандартам ВТО.
Запрос ЕС о создании Группы по соблюдению
31 мая 2024 года ЕС официально запросил консультации по соблюдению требований Колумбии, заявив, что страна не в полной мере выполнила выводы ВТО. Согласно оценке ЕС, пересмотренная методология, используемая Колумбией, по-прежнему нарушает правила международной торговли и продолжает несправедливо влиять на экспорт замороженного картофеля фри из ЕС.
Следующим шагом в процессе разрешения споров станет создание комиссии по соблюдению ВТО, которая в течение 90 дней должна будет выпустить отчет. Эта комиссия рассмотрит, полностью ли соответствуют действия Колумбии руководящим принципам ВТО и следует ли сохранить антидемпинговые пошлины или их следует дополнительно скорректировать.
Более широкие последствия для международной торговли
Исход этого дела имеет важные последствия не только для ЕС и Колумбии, но и для международной торговли сельскохозяйственной продукцией. Антидемпинговые пошлины, которые используются для защиты отечественной промышленности от недобросовестной конкуренции, распространены в мировой торговле, но должны соответствовать правилам ВТО. Если группа по соблюдению встанет на сторону ЕС, это может создать прецедент того, как страны должны выполнять решения ВТО и рассматривать антидемпинговые меры.
Более того, разрешение этого дела может иметь более широкие последствия для экспортеров сельскохозяйственной продукции во всем мире. Многие страны полагаются на ВТО для обеспечения справедливой торговой практики, а постоянные усилия ЕС по оспариванию тарифов Колумбии подчеркивают важность соблюдения этих международных соглашений.
Решение Европейского союза обострить спор по поводу антидемпинговых тарифов Колумбии на замороженный картофель фри, запросив группу по соблюдению ВТО, является ключевым шагом в защите ее сельскохозяйственного экспорта. Поскольку обе стороны не смогли решить этот вопрос путем консультаций, создание группы по соблюдению станет решающим шагом в определении того, соответствуют ли действия Колумбии постановлениям ВТО. Исход этого дела может иметь долгосрочные последствия для международной торговой практики, особенно для экспортеров сельскохозяйственной продукции, которые полагаются на справедливое и прозрачное тарифное регулирование.
